Dans le cadre de l’article « Agrivoltaïque : Far West en Corrèze (et ailleurs) » (La Trousse no54), nous avions présenté le plus gros projet agrivoltaïque du plateau de Millevaches. Il concerne quatre fermes du plateau situées sur les communes d’Aix, Eygurande et Lamazière-Haute, initialement 170 hectares (ha) de panneaux, 134 ha une fois l’étude terminée (beaucoup plus de surface concernée avec les chemins, les raccordements, etc.). Un projet controversé.
Des panneaux tout proches d’habitations
« Des trous dans la raquette ». Ce sont les termes du maire d’Eygurande, sur France 3 Nouvelle-Aquitaine, lorsqu’il est interviewé à propos des 170 ha portés par plusieurs fermes qui, à Eygurande, devaient encercler le lieu de vie et de travail de deux nouveaux arrivants apiculteurs. Et ce, sans que personne ne leur ait dit quoi que ce soit avant qu’ils signent l’achat de leur bien. Après échange, le projet avait été modifié afin de réduire l’impact paysager des panneaux.
Le 4 avril 2025, après la présentation du livre Les marchands de soleil1, un jeune couple explique qu’en juin 2023 ils ont acheté, sur la commune d’Aix, une maison un peu isolée, entourée de bosquets, de champs et de prés, avec une source toute proche. Suite à leur acquisition, ils engagent des travaux. Quelques mois après, leur voisin agriculteur téléphone. Ils comprennent qu’il va construire, sur des parcelles proches de chez eux, un abri pour les animaux avec des panneaux photovoltaïques. Puis ils reçoivent un courrier de la société Valeco avec une carte jointe et réalisent alors que l’abri, c’est 50 ha de panneaux photovoltaïques au sol, sur toutes les parcelles qui les entourent : la source disparaît et des clôtures de deux mètres de haut à mailles très serrées entoureront les parcelles. Il est précisé dans le courrier que « de nombreuses “mesures paysagères” seront mises en place (des haies), et surtout “qu’une zone tampon, sans aucune installation […] d’environ 150 mètres [sic] sera prise autour” de leur propriété ». De surcroît, le maire était au courant, « je ne savais pas que c’était toi qui achetais » a-t-il dit lorsqu’il a échangé avec eux.
Avis défavorable, sans réserve !
Depuis avril 2025, le projet a avancé. Quatre permis de construire ont été déposés et soumis à enquête publique du 17 avril au 18 mai 2026. La surface totale impactée est de 48,4 ha sur la commune d’Aix, 106 ha en deux lots sur Eygurande et 7,66 ha sur Lamazière-Haute, sachant que le dossier de présentation rend complexe la compréhension des surfaces.
Dans son rapport, la commission d’enquête constate que la concertation locale a été « mal conduite ». Le défaut de concertation, au sens propre du mot, est un reproche récurrent des habitants dans le cadre de ce type de projet. Celui-ci a reçu un avis négatif de la CDPENAF (Commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers) et du préfet, de la communauté de communes concernée, de la commune d’Eygurande et du Parc naturel régional car il ne correspond pas aux critères d’acceptabilité définis.
Sur les 146 personnes ayant contribué à l’enquête, la grande majorité émet un avis défavorable, sont mentionnés : le non-respect des avis des habitants et des communes, la dégradation paysagère, l’impact sur l’activité touristique, la disproportion du projet et la saturation sur le territoire, un dossier confus, avec des erreurs, des documents manquants, et enfin une communication et concertation insuffisantes.
On apprend enfin dans les conclusions et avis de la commission que le raccordement au réseau électrique n’est pas, au moment de l’enquête, défini.
Dans sa conclusion, la commission écrit : « À l’issue de l’examen du dossier, des études produites, des observations du public et des réponses du porteur du projet, il demeure de nombreuses insuffisances en matière environnementale, agricole et sociétale. Les carences que nous avons relevées, ne permettent aucunement d’établir que ce projet répond à un intérêt général, ni qu’il assure une protection durable des terres agricoles ».
Ainsi que : « Aux termes de sa réflexion, la commission pense que ce projet est décidément trop volumineux, mal présenté et mal conçu, incapable d’obtenir l’adhésion locale et de garantir un bénéfice collectif, notamment pour l’agriculture. En conséquence, la commission émet, à l’unanimité de ses trois membres, un avis défavorable au projet, sans réserve ».
On peut imaginer, en raison de l’avis de la CDPENAF et à la lecture du rapport de l’enquête, que les permis soient refusés. Ensuite, y aura-t-il recours contre les décisions ? Tout est ouvert. On compte actuellement au moins cinq projets agrivoltaïques sur la commune d’Aix, dont un second vient de recevoir également, le 14 août, un avis défavorable.
Notes
1. Clément Osé était venu à Alleyrat présenter le livre Les marchands de soleil – Face à la machine photovoltaïque, coécrit avec Sylvie Bitterlin.
Par MARTINE
