Innovation, tel est le maître-mot, celui qu’on répète à l’envi dans les sphères de la bureaucratie européenne, étatique ou régionale, là où elle prend force de loi. Sans l’innovation, point de salut.
La Trousse Corrézienne, dont chacun doit se douter que ce n’est pas le produit de ses ventes qui suffit à faire vivre le journal, a tenté de se frayer un chemin dans le dédale des appels à projets 1 de la Région Nouvelle Aquitaine pour solliciter une aide financière. Les critères retenus par la nouvelle région pour le soutien aux associations ressemblent étonnement à ceux des aides au développement économique : la création d’emploi, la structuration régionale (rationalisez, faites des économies d’échelle comme les nouvelles régions !) et l’initiative locale à condition qu’elle soit porteuse d’innovation.
Comment est évalué ce dernier critère dans les demandes des associations ? Quelle est la définition de l’innovation ? Le règlement d’aide aux associations ne donne aucune réponse à ces deux questions. Pas plus, d’ailleurs, que le référent contacté par la Trousse Corrézienne pour obtenir des précisions sur les motivations du refus de notre demande.
En cherchant ailleurs, par exemple dans le règlement d’un « appel à manifestations d’intérêt » –notez qu’on use de l’acronyme « AMI » – de l’insertion par l’économique et de l’économie sociale et solidaire, dont, au passage, le secteur associatif est censé être partie intégrante, on découvre une grille d’analyse qui permet aux experts régionaux d’évaluer la qualité des « projets socialement innovants ». C’est là que l’on trouve, bien rangés dans leurs cases respectives, tous les merveilleux ingrédients de la tarte à la crème de l’innovation. Pêle-mêle : nombre conséquent d’acteurs, diversité sociale, gouvernance lisible, bénéficiaires (potentiels), co-construction, pilotage, scaling up, territoire, dispositif, facilitateur, enjeux environnementaux ou encore le fameux partenariat.
Dans cet exposé jargonneux, une petite case de la grille d’analyse attire l’attention. Y est inscrit : « Le projet constitue une rupture avec les pratiques sociales existantes et les représentations qui y sont associées ». Innovez ! Tout ce que vos contemporains réalisent, c’est de la daube ! Vous, vous êtes meilleur ! (Mais prouvez-le !)
En cherchant encore, on s’arrête sur l’appel à projet « Développement des circuits alimentaires locaux » qui, enfin, nous éclaire sur la signification de toutes les formes d’innovation : « de produit/service, de procédé, de marketing, d’organisation, de gouvernance, financière, sociale, sociétale (plus fort !), territoriale, publique, de rupture, incrémentale (celle qui en jette, autour de la machine à café), linéaire – qui fait l’objet d’un transfert de connaissances linéaire (sic) – ou encore interactive (ou système).
En comparaison, les loufoqueries d’Ektos nous paraissent plus limpides et sont, de surcroît, tellement plus drôles !
Pour en revenir à notre modeste Trousse Corrézienne, perdue dans ce monde qui se réinvente sans cesse, si elle avait voulu garder toutes ses chances dans cette course à l’innovation, elle aurait renoncé à l’information libre et citoyenne, à la décision collective, à ouvrir ses colonnes à de minuscules initiatives locales qui persistent à résister à la croissance, à chercher les poux dans la tête des ceusses qui disent qu’ils savent ce qu’il faut faire, qui prennent courageusement des risques en faisant ce qu’ils disent, qui se sacrifient pour le bien public. Si elle avait voulu garder toutes ses chances, La Trousse aurait loué la seule initiative locale qui vaille, celle qui crée de l’emploi, qui lutte contre l’effet de serre, qui rend attractive la Nouvelle Aquitaine. Bref, l’initiative innovante. Par exemple la production de « tomates » hors sol presque toute l’année sous des hectares de serres automatisées et chauffées pas cher ou la fabrication industrielle et l’expédition de charbon de bois issu du dessouchage en exploitation forestière.
Au lieu de ça, La Trousse s’enferre dans un modèle d’information complètement dépassé.
Pour le coup de pouce financier, ne resterait donc qu’à solliciter le président du conseil départemental ?
1 – L’appel à projets est devenu un procédé très commun pour l’octroi, par les autorités publiques, de subventions. Objectivation et rationalisation des aides publiques obligent ! Les associations n’y échappent pas, bien au contraire. L’appel à projets, que tout le monde s’est si vite approprié et trouve désormais normal, permet d’instrumentaliser l’action associative. Se conformer au moule si on espère une aide financière. En corollaire, une rhétorique institutionnelle de mieux en mieux assimilée (et recrachée dans la réponse à l’appel à projets) et une mesure savamment dosée d’opportunisme.
Didier Bertholy
